泸州高新区关于招引高层次人才的实施意见
为吸引高层次人才到高新区创新创业，发展壮大主导产业，为高新区加快发展提供坚强的人才支撑，依据《泸州市人才工作领导小组关于实施“酒城人才新政”促进区域中心建设的若干意见》（泸人才发〔2017〕1号）精神，结合高新区实际，制定本实施意见。 一、聚焦招引对象产业领域 招引对象：重点围绕高端装备制造、新能源新材料、新一代信息技术、现代医药、现代服务业等高新区重点产业及相关领域招引高层次研发、管理和创新型人才或团队。 二、加强对高层次人才支持力度 （一）支持对象 A类：两院院士；国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖及以上获得者第一主研人员；国家“万人计划”、“千人计划”杰出人才入选者。 B类：国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖及以上获得者前三名，四川省科学技术杰出贡献奖获得者；国家“千人计划”“万人计划”其他入选者；全国杰出专业技术人才获得者、国家杰出青年科学基金获得者、“百千万”人才工程国家级人选；国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项科技计划项目主持人；国内外知名高校、科研机构和企业中相当于本层次的高级管理人员和高层次专业人才。 C类：国家技术发明奖、国家科学技术进步奖三等奖获得者前三名，以及省部级科技奖一等奖获得者主持人；省部级高层次人才引进计划入选者；国家重点（工程）实验室、国家工程（技术）研究中心主要负责人；省部级学术技术带头人、优秀专家、创新型企业家、中华技能大奖获得者、全国技术能手。 D类：全日制博士研究生和副高级以上职称人员。 E类：列入高新区产业发展目录的全日制硕士研究生。 （二）支持政策 1.企业引进。2017年1月1日后，高新区产业目录内企业全职引进的人才，符合与企业签订合同期限不少于5年、全年在高新区累计工作时间不少于10个月、年薪在30万以上的，按照年薪总额的30%，每人每次最高不超过50万元的标准发放补贴给企业；高新区产业目录内企业通过兼职挂职、项目开发、人才派遣等合作方式柔性引进的人才，企业单次引进个人薪酬或年薪在10万元以上的，按照个人单次薪酬总额的30%，每人每次最高不超过3—40万元的标准发放补贴给企业。 2.其它引进。对列入高新区产业目录内各类高层次人才来高新区创办企业、进行科技研发或成果转化，与高新区签订合同期限不少于5年、全年在高新区累计工作时间不少于10个月的， A类给予130万—200万元支持资金、B类给予65万—100万元支持资金、C类给予39万—60万元支持资金、D类给予13万—20万元支持资金、E类给予6.5万—10万元支持资金。支持资金在引进人才在高新区工作满1年以后按照5:3:2比例分3年发放，不满5年离职的，将支持资金全额退还。 三、加强对高层次团队支持力度 （一）支持对象 1.高层次创新创业团队：2017年1月1日后来高新区创业并注册企业的团队，其企业注册地、纳税关系均在泸州高新区，注册资本不低于500万元，团队自有资金或技术入股持股不低于30%；团队成员一般不低于5人，至少有3名核心成员达到D类以上人才入选条件和水平并全职在泸州高新区工作（符合全年在高新区累计工作时间不少于10个月条件）。 2.高层次企业经营管理人才团队：2015年1月1日后来泸，在泸州高新区产业目录内企业工作并与现服务企业续存5年以上劳动合同，经高新区评审领导小组认定在企业经营管理中有突出贡献的人才团队，分为四种情况： （1）帮助现服务企业在申报的前一年度实现税收地方留成2000万元以上，且企业地方留成连续两年增幅10%以上。 （2）帮助现服务企业在申报的前一年度实现税收地方留成1500万元以上，且企业地方留成连续两年增幅10%以上。 （3）帮助现服务企业在申报的前一年度实现税收地方留成1000万元以上，且企业地方留成连续两年增幅10%以上。 （4）帮助现服务企业在申报的前一年度实现税收地方留成500万元以上，且企业地方留成连续两年增幅10%以上。 （二）支持政策 1.对高层次创新创业团队，实行“一事一议”进行扶持，最高可给予5000万元。 2.对高层次企业经营管理人才团队，（1）类给予65万元—100万元、（2）类给予39万元—60万元、（3）类给予26万元——40万元、（4）类给予13万元—20万元的一次性资助。每个企业申报的团队成员不超过5名。 四、建立高层次人才住房保障及岗位激励机制 1.住房补贴。2017年1月1日后，对全职引进的A、B、C、D、E五类人才，在高新区工作期间可免租提供专家公寓，或给予住房补贴。A类、B类人员（含配偶）在泸州主城区或高新区规划区范围内均系首次购买商品房可享受最高不超过80万元一次性住房补贴，贷款部分可享受100%贴息，若补贴人员在五年内离职，则相应费用由泸州项目公司支付或由个人全额支付。C类、D类人员（含配偶）在泸州主城区或高新区规划区范围内均系首次购买商品房可享受最高不超过60万元一次性住房补贴，若补贴人员在五年内离职，则相应费用由泸州项目公司支付或由个人全额支付；E类人员（含配偶）在泸州主城区或高新区规划区范围内均系首次购买商品房可享受最高不超过30万元一次性住房补贴，若补贴人员在五年内离职，则相应费用由泸州项目公司支付或由个人全额支付。住房补贴在引进人才工作满1年后可申请。 2.岗位激励。对全职引进的A、B、C、D、E五类人才提供岗位激励，其中A类人才每人每月1.3万元—2万元、B类人才每人每月3900元—6000元、C类人才每人每月2600元—4000元、D类人才1300元—2000元、E类人才每人每月500—1000元的岗位激励。岗位激励每年发放一次，连续发放5年。 3.个税补贴。高层次人才个人薪酬所得税地方留成部分全额补贴高层次人才，补助资金按照高层次人才在高新区工作时间发放。 五、加强高层次人才办公场所及项目建设用地支持 （一）对全职引进的高层次人才及团队，带科技前沿项目入驻进行科技成果转化的，前3年可免租提供一定办公场所，或全额补贴办公租房费用。 （二）高层次人才研发项目进行成果转化需产业用地的，由高新区按照法律法规挂牌出让并缴清相关价款，产生的土地相关费用，按“一事一议”原则，可申请由高新区进行产业扶持，由高新区进行补贴。 六、提供高层次人才项目融资扶持 对全职引进的高层次人才带项目入驻进行科技成果转化需项目融资的，实行“一事一议”，可支持贷款贴息等。 七、实施高层次人才突出贡献奖激励 设立“泸州高新区高层次人才突出贡献奖”，对为泸州高新区产业发展带来重大经济社会效益的高层次人才，经评审认定，可给予不超过100万元的特殊贡献奖励。 八、构建高层次人才服务绿色通道建设 （一）高层次人才配偶在机关事业单位工作，申请随调泸州的，高新区管委会帮助协调安排工作。家属系非机关事业单位人员，愿意到泸州市工作的，高新区协助就业。 （二）高层次人才子女就读中小学，泸州高新区在区内公办学校(幼儿园)优先安排，对有意愿到区外就读的，高新区积极帮助协调就读。 （三）在高新区政务大厅增设人才服务窗口，为高层次人才办理相关手续，提供一站式、保姆式服务。 （四）A类、B类人员在泸州高新区工作前3年，提供免费专车（带司机），可在泸州范围内使用（其中A类人员用车无时间限制）；若补贴人员在五年内离职，则相应费用由泸州项目公司或个人支付。 九、加强对人才集聚载体支持力度 鼓励国内外知名人力资源公司、驻外人才工作站、猎头公司等中介机构入驻高新区，前3年视情况可免费提供一定数量的办公场所，或给予一定办公租房费用补贴。 以上机构每全职引进3名C类以上或2名B类以上或1名A类高层次人才，给予最高不超过40万元奖励。奖励资金在引进人才在高新区工作满1年以后按照5:3:2比例分三年发放。高层次人才不满5年离职的，将奖励资金全额退还。 十、其他事项 （一）适用范围。适用于高新区（托管区）产业目录内的企业。 （二）认定程序。按照《关于高层次人才（紧缺实用型人才）申领奖励补贴评审认定实施办法（试行）》执行。 （三）本实施意见与《泸州市人才工作领导小组关于实施“酒城人才新政”促进区域中心建设的若干意见》（泸人才发〔2017〕1号）文件内容有重复的，按照就高不就低、不重复享受原则进行支持。 （四）本实施意见由高新区人才工作领导小组负责解释，未尽事宜根据实际情况另行研究决定。 （五）本实施意见自发文之日起试行，试行期一年。试行期间如遇中央、省市政策调整的从其规定。 泸州高新区 关于招引紧缺实用型人才的实施办法 第一章 总 则 第一条 根据《泸州市人才工作领导小组关于实施酒城“人才新政”促进区域中心建设的若干意见》（泸人才发〔2017〕1号）精神，为进一步加大园区紧缺实用型人才的招引力度，服务园区及企业发展，结合高新区实际，制定本《实施办法》（以下简称《办法》）。 第二条 《办法》所指紧缺实用型人才，主要指从国内外、省内外引进（含柔性引进）的列入高新区（托管区）产业目录内企业各类人才。 第二章 认定标准 第三条 紧缺实用人才（男性原则上不超过55周岁，女性原则上不超过50周岁）必须遵守国家法律法规，具有较强创新创业能力、专业技术水平或丰富的管理经验，在相关领域取得一定成就且符合下列条件之一。 （一）国家“985工程”、“211工程”大学获得学士学位的全日制本科毕业生及海外留学归国经认定的全日制本科毕业生； （二）非（一）款所列学校但所学专业系高端装备制造、新能源新材料、新一代信息技术、现代医药、现代服务业等列入高新区产业目录的获得学士学位的全日制本科毕业生； （三）拥有自主知识产权、有望取得较大收益的创业人才； （四）取得初级及以上职称的专业技术人才； （五）未取得专业职称但掌握关键核心技术的实用人才; （六）参加过市级以上重大科技项目、重大工程项目，并取得突出成绩的工程技术人员或管理人员； （七）市级以上学术、技术、管理等奖项获得者； （八）市级以上重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室的学术技术骨干； （九）第（三）款至第（八）款各类紧缺实用型人才是列入高新区产业目录内人才。 第三章 引进方式 第四条 企业自主引进。2017年1月1日后，企业自主引进的以上经认定的紧缺实用型人才，与高新区管委会或高新区企业签订合同期限不少于2年的，每人次给予企业不超过2000元奖励。满2年后一次性发放，不满2年离职的，不享受该政策。 第五条 校企合作引进。2017年1月1日后，校企合作引进的以上经认定的紧缺实用型人才，与高新区管委会或高新区企业签订合同期限不少于2年的，每人次给予不超过2000元奖励。分配方式由学校企业协商确定，满2年后一次性发放，不满2年离职的，不享受该政策。 第六条 引智机构引进。2017年1月1日后，引智机构引进的以上经认定的紧缺实用型人才，与高新区管委会或高新区企业签订合同期限不少于2年的，每人次给予引智机构不超过2000元奖励，满2年后一次性发放，不满2年离职的，不享受该政策。第四章 奖励扶持 第七条 大力引进青年人才。2017年1月1日后，对紧缺实用型人才“零门槛”落户。对新落户并与高新区管委会或高新区企业签订合同期限不少于2年的国家“985工程”、“211工程”大学获得学士学位的全日制本科毕业生及海外留学归国经认定的全日制本科毕业生提供人才公寓租赁服务，提供5000元生活补贴，本人（含配偶）均系
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