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段毅君:在更高起点以更高标准推进安全生产清单制管理,推动安全治理体系和能力现代化

2020-11-6 09:08| 发布者:泸县应急管理| 查看:3093| 评论:0|原作者:泸县应急管理

摘要:  推行安全生产清单制管理工作是全省安全生产工作的“头号”工程,目前已进入全面推广运用阶段。泸州市作为全省《党委政府属地安全生产领导责任清单参考模板(1.0版)》的提供者,安全生产清单制管理工作开展得如 ...

  推行安全生产清单制管理工作是全省安全生产工作的“头号”工程,目前已进入全面推广运用阶段。泸州市作为全省《党委政府属地安全生产领导责任清单参考模板(1.0版)》的提供者,安全生产清单制管理工作开展得如何,省应急厅厅长段毅君十分关心。近日,段毅君莅泸调研指导泸州市安全生产清单制管理工作,深入基层、深入企业、深入安全生产现场看实践,与基层监管执法人员、一线操作职工深入交谈听变化。市委副书记、市长杨林兴陪同调研。

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  段毅君首站来到市应急指挥中心,这里是泸州“智慧”应急的中枢,正在探索清单制管理信息化建设。通过综合应急管理平台,一键即可查看全市各级党政领导和负有安全监管职责的部门的安全监管职责清单和履职情况;一键即可提醒督促各级各部门相关人员及时履职;一键即可查看企业清单责任落实情况,“线上线下”双管齐下,督促企业严格“照单履职”。段毅君高度肯定并勉励泸州要继续创新实践“智慧应急”,继续探索完善安全生产清单制管理信息化,为推动应急管理、安全治理体系和能力现代化,作出积极贡献。

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  在基层,段毅君详细听取了泸县“3个四”探索构建清单制体系的新举措。“3个四”即:四方联动,全覆盖建立从县级党政领导层面到村(社区)网格员层面的责任清单,构建横向到边、纵向到底的责任体系。四步协同,创“建学用优”四步工作法,立足实用建清单,立足规范学清单,立足标准用清单,立足提升优清单,确保清单管理入脑入心、落地生根。四向管控,围绕企业法定责任有什么,如何做,建齐主体责任清单;围绕企业安全风险有什么,如何控,制定企业风险管控清单;围绕企业安全工作谁来做,做什么,建实岗位责任清单。围绕隐患排查查什么,谁来查,建好安全检查清单。切实让清单建起来、责任树起来、规范挺起来。

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  这些生动实践也为泸县安全生产形势带来改变,今年1—10月,泸县生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失同比分别下降46%、50%、36%,重伤和轻伤事故同比下降50%以上,未发生较大以上生产安全事故。段毅君称赞了泸县的“清单”实践,鼓励泸县要持续巩固优化安全生产清单制管理,不断提升基层安全治理能力。

  2018年以来,泸州创新建设“四标准八统一”片区执法中队,围绕“组织建设标准化、队伍管理标准化、执法行为标准化、执法保障标准化化”,打造一支政治坚定、业务过硬、执法公正、纪律严明的安监执法队伍。并探索实践通过行政执法推动企业落实安全生产清单制管理。段毅君来到纳溪区安全生产监察执法大队城区中队进行实地调研。

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  从今年起,企业安全生产清单制管理纳入泸州安全生产监察执法的必查项,凡对企业开展安全生产执法检查,必查企业是否建立健全安全生产清单、相关人员是否落实责任清单。凡未有效落实清单制管理,存在安全生产违法行为或生产安全事故隐患的必严格追究。

  今年以来,泸州各级各部门开展“清单式”安全检查执法1638家次,精准发现问题隐患6953项,检查次数、办理案件数和处罚款金额均居全省前列。段毅君对基层安监执法队伍的务实变革、崭新面貌和良好业绩表示欣慰,同时也期待泸州安全生产监察执法队伍通过监管执法,推动安全生产清单制管理效能提升,进一步筑牢“法治”安全防线。

  安全生产清单管理工作重点在企业,关键要落实到个人,特别是企业的领导者、管理者和一线作业人员。段毅君先后深入巨力液压公司、泸天化股份有限公司查看安全生产清单管理制管理的落实情况。

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  巨力液压公司是泸州市安全生产清单制管理示范企业,该公司着力全链条发力,锁定生产工艺全过程,构建风险辨识与防控、企业主体责任、岗位责任等7大类158项清单体系;着力简洁化提炼,精准编制岗位责任清单63项,机床安全操作清单54项,上岗上墙,员工按单操作,精心编制63个岗位清单口袋书,强化员工应知应会,使清单标准化、通俗式,朗朗上口、便于记忆;着力逗硬奖惩,创新编制事故倒查清单17项、考核清单63项,照单考核、对单奖励,切实提升员工按单操作积极性。

  调研过程中,巨力液压公司安全部长钟良国向段毅君汇报,安全生产清单制管理工作实施以来,员工照单办事,从一人一机向一人多机有效转变,工作效率提高50%以上,收入提高20%以上,员工轻伤率下降95%,实现“零死亡”“零重伤”。邻近医院负责人还困惑前来询问,是否是医院服务不到位,导致送伤救治工人大幅下降。段毅君勉励钟良国要保持安全生产清单制管理工作带来的生机与活力,推动清单从“有”到“优”持续升级,实现“零伤亡”更高目标。

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  在泸天化股份有限公司,段毅君指出,作为高危行业,泸天化要深刻准确把握清单制管理的核心要义,要切实把清单制管理作为保障企业安全生产的重要抓手,作为公司党政领导履职的重要内容,务必抓实抓细抓牢安全生产清单制管理各项工作。

  在泸期间,段毅君还实地调研了泸县安全体验中心、泸县综合应急救援大队建设情况。泸州市委常委、常务副市长封安,副市长何绍明参加调研。


来源:泸州应急管理
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