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三年创文一创即成 来看看泸州这份创文秘笈

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呛口小辣椒 发表于 2017-12-21 11:10:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 呛口小辣椒 于 2017-12-21 11:15 编辑

三年创文,一创即成。泸州成功创建全国文明城市!

泸州“一创即成”的辉煌和荣耀,闪耀着泸州人民的智慧之光。

三年的全国文明城市创建,也让泸州人刷出不少“泸州经验”。泸州在“全国统考”中何以能脱颖而出?来看看泸州的这份创文秘笈。

长沱两江交汇处的酒城泸州。

大纲 依托“六大工程”

信仰信念工程、文明素养工程、基础设施工程、安全畅通工程、市场建设工程、环境优美工程

招式

信仰信念工程。泸州着力实施社会主义核心价值观“看得见、记得牢、践行好”三大工程。

文明素养工程。开展“礼让斑马线、排队上下车、果皮纸屑不乱扔”三大文明行动,让文明习惯深入人心。

基础设施工程。开展无障碍设施“零障碍”、背街小巷治理、老旧小区改造、主次干道“白加黑”改造“四大攻坚行动”。

安全畅通工程。大力整治车辆乱停乱放、车辆乱调头乱变道、行人乱闯红灯乱穿马路、车窗乱抛杂物、出租车乱象等交通“五乱”。

市场建设工程。对照创文标准,实施基础设施、市场秩序、市场管理“三大提升工程”。

环境优美工程。大力开展“两整治一倡导”行动,净化城市生活环境。即整治占道经营行为和“牛皮癣”突出问题,倡导“垃圾分类”处理。

效果

在“六大工程”的带动下,市民文明素养逐步提升,文明程度日益加深,文明之风在酒城延续,先进典型不断涌现。全市10人获国家级省级“全国文明家庭”“道德模范”等荣誉称号;78人入选“四川好人榜”,3人入选“中国好人榜”。

行动 “三治理一提升”

“市容市貌、私搭乱建、城市干道违建整治行动和商业大街违建”专项整治,“城市基础设施大提升”专项行动

绿漫酒城添春色。

招式

“市容市貌”整治。加大对乱写乱画、乱吊乱挂、乱喷乱涂等影响市容市貌行为的整治力度,加大对广告乱贴、乱设,流动摊贩、流动广告、以街为市、占道经营、冒口经营等现象的整治力度,加强对建筑工地的规范管理。

“私搭乱建”整治。开展居民小区违建整治行动,重点针对居民小区占用绿地、私盖楼层、私挖地下室等违法行为进行及时查处、拆除、处罚。

城市干道违建整治行动和商业大街违建整治。开展“车辆乱停”专项整治行动、交通秩序专项治理,针对占道停车、违规停车、超线行驶、随意加塞、任意变道、占用公交车道、闯黄灯等交通陋习开展专项整治行动。开展交通违法专项治理,加大对“黑车”、无证驾驶等违法行为的整治力度。开展文明劝导专项治理,在驾照考试科目三、科目四之间建立文明劝导体验制度,组织开展“文明乘车”“我排队我文明”“我体验我快乐”等公益主题实践活动,加强文明劝导员队伍招募建设。

城市基础设施大提升。无障碍设施升级改造,启动“零障碍”建设工程。开展城市道路升级改造和占道停车场升级改造。交通设施升级改造,进一步完善“天网”、交通信号灯、十字路口监控等设施建设,进一步完善道路交通标识设置,完善“机非”分离、人车分离设施建设。

效果

“三治理一提升”专项整治行动,是破解“城市病”的一剂猛药。通过推动泸州市城市硬件“升级”,进一步夯实了创建全国文明城市的硬环境。

抓手 “城乡联动创建”

招式

深化城乡文明建设。通过大力倡导“四礼新风进万家”主题活动,持续打造“两坛一堂”,深入开展“三会”建设,着力改善村居条件、提升村民素质、改变生活陋习。

社会主义核心价值观“24字”。

效果

好的家风,是传播社会主义核心价值观的重要途径。在全市推广用礼仪民俗精髓传导社会主义核心价值观,通过家风家教把培育社会主义核心价值观落实到每个家庭中,凝聚起崇德向善的社会正能量。

实施 “10+5”创建行动

招式

十大专项攻坚行动

“牛皮癣”治理。坚决依法打击城市“牛皮癣”;建立联合行动小组联席会议制度;对存在违法行为的电话坚决停机;加大对城乡通信箱(柜)、电力箱(柜)“牛皮癣”清除力度和设施设备管理维护。

出租车行业整治。重拳整治出租车甩客、宰客、拒载、拼载、超载、超速等违规行为和驾驶员开车吸烟、打电话等驾驶陋习;建立健全“出租车行业红黄牌警告退出”、行车监督、违规处罚等行业规范制度。

农贸市场提质。对城乡农贸市场进行专项整治。加强农贸市场“超市化”建设。重点整治无证经营、消费欺诈、欺行霸市等不良行为;加大对“三无”食品检查力度;加大对市场周边卫生、交通秩序、流动摊贩等的综合治理;加强对老旧农贸市场升级改造,高规格、高起点规划建设一批现代化农贸市场。

占道经营管理。集中整治占道经营行为、流动摊贩、以街为市等违法现象;通过科学规划设置临时便民点、夜市街区等,加强对露天烧烤、夜市摊点的综合管理;建立健全城乡管理综合巡查执法制度,确保占道经营等违法行为“动态监控,随时清理”。

文明交通出行。重点整治城乡占道停车、违规停车、随意加塞、任意变道、占用公交车道、闯黄灯等违规行为和交通恶习;深入实施“礼让斑马线”文明行动;建立并实行“机动车学员上岗前文明劝导”体验教学制度;加大对酒驾、无证驾驶等交通违法及城乡“黑客运”车辆、客运车站外上下客等违法行为的打击力度。

窗口行业优质服务。重点整治政务窗口办事人员不在状态、态度冷硬、办事拖拉、效率不高、仪容邋遢以及办公场所生活化,办公阵地无服务(行业)规范、无投诉电话和投诉处理流程机制、无公益广告等现象;在城乡营业性、服务性窗口开展窗口行业优质服务提升活动。

“五小”行业规范。全面摸排“五小行业”管理混乱、监管缺失、执法困难等问题现状;针对城乡“小食品经营及加工、小经营店及摊贩”“小理发店”“小旅店”“小浴室”“小歌舞厅”,实施备案登记管理,开展专项治理,建立健全“五小行业”规范经营积分制度,对“五小行业”进行彻底规范整治。

市民素质提升。深入开展“安全出行”文明行动,加大对市民文明行为劝导引导力度,对行人乱穿马路、闯红灯、翻越隔离栏、车辆不礼让行人等违法违规行为予以坚决处罚。深入实施“排队上下车”文明行动,对全市公交车站进行统筹,科学规划设置“识别色”“安全候车隔离栏”等,引导市民排队上下车,文明乘车。深入实施“不乱扔垃圾”文明行动,加大对乱扔垃圾、乱吐口痰等生活陋习的劝导和处罚力度。

老旧小区改造。推进城乡老旧小区基础设施、生活设施、服务设施等建设;重点解决城乡老旧小区管理薄弱、设施老化、环境较差、生活不便、出行不畅等实际问题;抓好小区住户外置防护栏拆除工作,大力整治社区住户私搭乱建、乱拉乱接、随意晾晒衣物等违法及不文明行为;完善审批制度,充分调动物业公司参与文明城市创建的积极性。

垃圾分类处理。从娃娃抓起,把垃圾分类纳入学生日常学习教育,深入开展垃圾分类“小手牵大手”活动;从一线抓起,切实加强对城乡商场(超市)、餐馆、酒店等商家开展垃圾分类工作的指导督查;从城区抓起,重点对城乡范围内可回收垃圾、不可回收垃圾实施源头分类,并对垃圾收集库、垃圾箱等垃圾收集设施进行升级改造;从基层抓起,大力推动城乡垃圾分类处理工作,逐步实现区属管辖范围内垃圾分类工作街道(乡镇)、社区(村)、小区“三个全覆盖”,推动生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”。

五项重点工作氛围营造。

充分利用城乡主次干道、商业街区、公交车、出租车等公共场所、载体与交通工具开展创建全国文明城市公益广告宣传、推广、普及工作。

“最美人物”系列选树。组织开展“最美文明劝导员”“最美交警”“最美志愿者”“最美职工”“最美环卫工人”“最美出租车驾驶员”“最美师生”“最美医生”“最美新型农民”等“最美”系列推选活动;着力完善各级各类道德模范挖掘、培育、宣传等制度体系建设。

文明细胞创建。组织参加全国文明单位创建工作,组织开展省(市)级文明校园、文明家庭创建工作,组织开展市级文明单位创建工作。

基础设施升级改造。全面完成主城区范围内主次干道、人行道、背街小巷等道路、检查井、路灯升级改造工作;对城乡干道、人行道、商业步行街、窗口单位等出入口、电梯、公共厕所等无障碍设施进行再清理、再登记、再改造;对城乡路灯杆、窨井盖等市政设施进行全面排查。

校园周边环境整治。持续深入开展城乡中小学校校园周边“六无”整治工作;完善城乡校园周边环境综合整治小组,建立健全“每天检查、每周巡查、每月抽查、每季督查”工作制度。

效果

“10+5”是创文工作的再提升,为泸州人做好创文工作提出了具体的操作手册和可行性方法。全市人民对照指南,脚踏实地,在查漏补缺上下功夫、在对标整改上下功夫、在精准发力上下功夫,确保创建全国文明城市工作落细落小落实。

共建 包保责任制

招式

泸州创建全国文明城市包保责任制,即一个社区对应若干市、区两级部门和单位,共同推进创文工作。实现部门进楼栋、干部进家庭,发动广大市民行动起来,做到创文知识人人知晓、创文行动人人参与,人人参与创文、人人共享成果。

一个社区分成多个网格,每一个网格都有对应牵头负责的部门,确定部门、街道、社区和网格联系人,变被动应对问题为主动发现问题和解决问题,并建立一种监督和处置互相分离的机制,实现网中有格、格中有楼栋、楼栋中有责任部门的“三有”。

效果

泸州创建全国文明城市包保责任制,把部门单位和社区紧密联系起来,实现“五化一营造一分类”,完成老旧社区的蜕变——净化:楼栋变整洁,消除“牛皮癣”和卫生死角;硬化:楼栋内部和小区院坝路面硬化处理,让居民安全出行;绿化:老旧小区绿起来;文化:社区建起文化墙,社会主义核心价值观和创建全国文明城市标语上墙,图文并茂地展现;美化:让老旧小区美起来。营造:强化氛围营造。分类则是实现生活垃圾分类。

眼睛 市民志愿巡访团

招式

全国文明城市市民志愿巡访团100名志愿者,充当了政府发现问题的“眼睛”。他们由退休老干部、道德模范、泸州好人、环卫人员、协警、社区干部、社区保安、文明劝导员、媒体记者,以及基层群众组成。

我市开通了文明热线3751131,市民可编辑短信发送到0830—3751131反映。市民无论是发现身边的不文明行为和现象,还是看见好人好事,抑或是对创文工作有意见建议,都可以拨打泸州文明热线反映。

效果

全国文明城市市民志愿巡访团的成员们采取集中与分散、明查与暗访、定期与不定期相结合的方式开展巡访活动,对泸州市创建全国文明城市有关区域和部门单位进行巡访,发现问题及时向泸州市创建办反馈。还有更多热心市民拿起手机拨打热线或编发短信就能成为“巡访团”志愿者。

内功 四大文明行动

招式

相对“三治一提升”专项整治行动,四大文明行动是泸州人必修的“内功心法”。四大文明行动在礼让斑马线、排队上下车、果皮纸屑不乱扔三大文明行动的基础上,增加了“文明酒城志愿有我”文明行动,通过小切口折射出大文明。

礼让斑马线文明行动:开展“车让人”“人让车”专项治理行动。“车让人”即加强对驾驶员文明驾车的劝导、引导和执法,要求驾驶员遇行人或非机动车通过斑马线时,不鸣喇叭、提前减速、停车让行。严格执行“5321”车辆礼让标准,做到斑马线外50米处观察减速,30米外提前减速,20米外减速至15公里/小时,10米内必须停车让行。“人让车”即加强对非机动车和行人的文明劝导、引导,要求非机动车和行人遵章守法。整治行人乱闯红灯乱穿马路,设置人行道隔离桩、道路隔离栏5100米,设置行人等候区红色标识1300余平方米,安全岛34处。加大曝光行人不文明行为力度。

排队上下车文明行动:在全市试点开展“我排队我文明”“我体验我快乐”“今天,你礼让了吗”等“文明乘车”主题实践活动,通过设置分隔栏、安全线、识别色等,引导乘客自觉排队,有序等候、安全乘车。发挥文明劝导员作用,加大对文明乘车的劝导引领。

果皮纸屑不乱扔文明行动:针对随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水,乱扔果皮、烟头、纸屑等生活陋习,开展违规行为大整治,加大劝导、处罚力度。针对车辆行驶过程中以及停靠时向车窗外抛物、乱吐口痰等违法行为加大执法力度,发现一起严格处罚一起。

“文明酒城志愿有我”文明行动:建强全市志愿者服务中心,出台《泸州市注册志愿者管理办法(试行)》,组建“志愿服务网络信息平台”,成立“学雷锋爱心联盟”“志愿者服务支队”。常态开展环境卫生保障、交通秩序维护、入户宣传等志愿服务活动。

效果

从市民生活中的小细节入手,倡导文明新风,通过四大文明行动,让市民在潜移默化中做文明人、行文明车、说文明话、办文明事。

展示 “泸州好人榜”

招式

因为创文,泸州的主干道有了一个新名字——一年四季“泸州好人榜”宣传展示一条街。

在这条主干道上,人行天桥、城市公园、路灯、垃圾箱、宣传栏、隔离护栏、墙体、绿地、LED显示屏等都成为宣传社会主义核心价值观和全国文明城市创建工作的载体,尤其是“打捆”宣传展示一年四季“泸州好人榜”,以及历届国家、省、市级道德模范和身边好人。

一年四季“泸州好人榜”宣传展示一条街的设立,旨在大力发现、寻找、宣传身边好人,用属于泸州人的诸多正能量故事来诠释社会主义核心价值观。

我市大力推进“看得见、记得牢、践行好”工程,不仅是泸州的主干道,在街道、社区、主题公园等地都能找到身边好人的面孔,听到身边好人的故事。

近年来,市委宣传部和市文明办在全市深化“四德工程”,建立“善行义举·泸州好人榜”,制作“泸州好人榜”公益广告,把泸州好人好事和社会主义核心价值观“24字”“打捆”宣传,让“有德”人上榜,让身边人学榜。

于是乎,向身边好人学习,在泸州蔚然成风。更多的泸州好人、更多的泸州好事,不断被发现挖掘出来。

效果

“泸州好人榜”里面的一件件凡人善举,传递着人间大爱,如同春雨润物无声,悄悄地影响着每一个泸州人,在全社会营造出见贤思齐、崇德向善、德行天下的浓厚氛围。

拓展 便民服务综合信息平台

招式

三区积极探索建立综合信息平台热线,为居民们提供了找到修门开锁、疏通管道、培训招生类服务和发布招租、招聘、售房等信息的渠道。

效果

信息平台的搭建,既为市民的信息需求打开了一扇窗,又为“牛皮癣”找到了家,一举两得。

记者 卿泉 朱虹

(来源:泸州新闻网)


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