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一个泸县牛人规划的大泸州(转)

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发表于 2018-3-6 17:18:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
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一个泸县牛人规划的大泸州


虽然我不能肯定原创作者到底是不是泸县人,但从他把泸州一直往北发展的思路上看十有八九没错。我个人感觉写的非常好,完全可以去规划部门上班了。唯一让我不开心的就是对我大纳溪却一字未提,好桑心!


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规 划 篇
  城市发展推动要务实,但就规划而言,前瞻性更重要。规划是指明方向,避免固步自封、城市颓废和重复建设。规划有大气魄,城市才有吸引力,才能凝聚市民向心力。没有大气魄大规划,就引不来大手笔金凤凰,也就无从谈起城市大发展。
  发展前提是规划,规划基础是定位。定位不准、盲目或多个定位,对城市发展是灾难性的:重复、盲目建设,缺乏特色、动力或后劲不足等。城市可以有多个头衔或名片,但定位只能有一个。
  泸州立足根本是区位优势和好山好水。规划对与错、发展快与慢、政策如何调整,最终都将形成川南交通枢纽和中心城市,这是市场必然选择。川南四市,潜力唯一可与泸州一比的只有宜宾,但仅凭以下三点,宜宾既无法与泸州抗衡成为川南交通枢纽和中心城市:
  1、泸州辐射三省一直辖市,宜宾只辐射川滇两省。
  2、 泸州辐射成渝城市群腹地,宜宾辐射大都人烟稀少边远山区。中心城市是人流中心,而非资源中心,这是自然规律。
  3、泸州位于宜宾长江下游,沱江延伸是成渝城市腹地。无论怎样改造航道,泸州长江段必优于宜宾段。
  城市发展需要资源和产业支撑,速度和可持续,取决于规划的前瞻性、合理性、特色性。简单规划是依托资源开发,但对地区及企业发展都是灾难。资源不可再生,应作为战略储备;支撑产业发展根本不是资源,而是市场,避不开的是物流。






泸州是资源枯竭城市,资源可没有,不可没交通,交通可整合资源;可没产业,不可没人气,有人气就有市场,有市场就有产业。没低成本物流和人气市场,再有竞争力产业也只能昙花一现。从投资者角度,大交通不仅体现地方领导远见气魄,更是考虑成本、效益重要因素。没大交通,必高成本,交通不畅,必缺人流,人气不旺,便无市场。凡发展迅速的城市,必是交通发达、旅游旺盛之地。
  既然泸州注定将是川南交通枢纽及中心城市,城市及产业发展关键,也是交通改善和市场培育。泸州当前产业发展应以交通物流、旅游及相关服务业和劳动密集型加工业为主。城市发展则应为中心城市做好准备,充分考虑城市承载力和拓展空间。
  从泸州周边城市分析,人居基础环境不及泸州。再结合泸州辐射有大部分不宜人居地区、外出务工潮回流、以及交通改造和人气市场培育后带动相关产业、宜居环境打造等综合分析,当前泸州城区承载力将严重不足,做好城市拓展规划,应是当务之急。
  泸州城市拓展方向,大多市民热衷于东扩,但值得商榷:
  1、江南北临长江,南进则崇山峻岭,无城市可辐射,不宜纵深发展,越往南,越被边缘化,高山沟壑也不宜城市化建设。
  2、往北扩的泸县,地势相对平坦,地域广阔,适合纵深发展,周边辐射城市多,紧临成渝城市群腹地,北扩能紧密融入成渝城市群;泸县是百万人口大县,北扩更易实现双百目标、更快推动城镇化进程。
  3、从宜居、产业、周边城市和泸州拓展地区地形、地貌等综合分析,泸州城市定位应为:特大山水园林旅游城市。而宜居城市发展,需要更大空间,南扩、东联、西延,拓展空间显然均不及北扩。






实 现 篇
  城市和产业发展,规划容易实现难,政策、资金、人才是关键。政策不适宜,规划再好也无法实现;不符合市场规律,则撬不动市场资金;人才、管理跟不上,宁束之高阁也勿实施。
  本方案名为巧建大泸州,意在利用市场杠杆,撬动泸州建设发展。市场是趋利的,规划形成盈利预期,就能调动市场资金自发参与建设。大交通才能整合大资源,大城市才有大人气,大人气才有大市场,大市场才能支撑大投资。从国家现行政策、经济环境、市场趋势及泸州城市、产业方向、招商引资、资源、人才状况等综合分析,建议政府实施以下规划及政策措施:
  一、举全市之力,优先建设泸习高速泸合段。
  泸州当前首先应规划建设的高速路是:不足50公里的泸合高速(泸县—合江),以及延至习水与宜习高速互通后,直达仁怀、贵阳。泸习高速是泸州境内真正意义的物流大通道、产业大道、旅游大道:
  1、真正构建大泸州:形成“厦蓉”、“泸渝”、“成自泸习”三线合围近200公里泸州大三角绕城线,泸县、合江、纳溪两县一区鼎力环绕中心城区的特大城市格局。
  构建大城市格局是泸州发展必然趋势,大城市规划更是撬动大投资前提。泸合路使泸州投资环境、城市格局发生根本性、质的转变,为其他交通建设、城市、产业发展开启了阿里巴巴之门。只有撬开市场投资大门,泸州才能真正步入城市、产业发展快车道。
  泸合段全程不足50公里,地势相对平坦,无大江大河,建设资金不超50亿。就近年泸州投资强度而言,其它项目挤一挤、缓一缓,即足以建成。也可采取BT模式,此路段盈利能力,远高于泸州境内在建、拟建其它路段。没有投资,是因为没有规划。
  2、成都发展重点是南扩天府新区。泸合高速联通,构建了天府新区至重庆最短、最便捷通道,也是合江、泸县港口,云龙机场、泸县高铁站距天府新区最短通道,成为四川最近的出海大通道。
  3、泸州及周边资源互补性,赋予泸习高速物流大通道使命。以煤炭为例:金沙、习水、古蔺多为中灰、低硫型煤炭,而昭通、叙永、宜宾多分布低灰、高硫型煤炭,两个方向资源整合才能发挥最大效益。泸习高速与厦蓉高速互通,使两个方向资源,以最低成本、最高效益入川北上,市场自发即形成物流大通道;并在成泸赤、厦蓉、泸习合围带自发形成大宗物资集散地。(建议政府规划沱江港经济开发区)。
  4、自贡以及毗邻泸县的富顺、隆昌、荣昌、永川,有丰富的盐、煤、页岩气等资源,泸合高速同样是最佳出海通道。
  5、泸合高速以东延线是距主城区最近的资源富集区。泸合高速将促进页岩气及其它资源开发,为泸州城市、产业发展提供廉价资源。
  6、泸合高速形成国内罕有的旅游景点密集线。短短50公里内:南有荔枝、荔城临港、笔架山,北有龙眼、古县龙城、玉蝉山;沿途有海潮湖、龙眼基地、龙贯山、石牌坊、雨坛彩龙、龙脑桥、屈氏庄园、宋代石刻、玉蝉温泉、道林沟、五仙山、玉龙湖、动物园、松溉、神臂城、尧坝古镇、高洞温泉瀑布、张坝、方山等;泸习线上更有福宝原始森林、天堂坝自然风景区、美酒河红色旅游线;以及新路、合江长江鱼、全国水质最佳赤水河鱼、龙城龙文化等。






二、规划建设泸松临港高速(泸渝复线)及泸松临港货运铁路专线
  从地图可看出,长江泸州—松溉段曲折迂回,泸松高速意义在于:
  1、将纳溪、集装箱、神仙桥、榕山、永川朱沱、松溉港口连成一条直线,水陆联运,有效弥补长江水道迂回缺陷。
  2、几十公里即连接6个深水港,这在国内内河港口绝无仅有。泸州应以开放胸怀,主动与永川联合,促进泸永6港联营,届时泸州港作为长江上游首港地位将无以憾动,争取保税港区顺理成章。
  3、自主城区至重庆,泸松高速是比泸渝高速更便捷的融渝通道。沿线北部乡镇、产业发展、纵深辐射更优于泸渝沿线,泸松线发展将明显快于泸渝线发展。
  4、泸习经泸松互通转向连接重庆三环,形成无可替代的“成渝3线”。泸渝双线及本规划中多条泸渝融城快速,使泸州与成渝城市无缝连接,泸州再无边缘化忧患。
  5、泸渝双线合围地带,长江黄金水道贯通全境,分布有最密集、最便捷的辐射川渝滇黔交通枢纽:成泸习、成泸赤、泸渝双线、南泸渝、云龙机场、渝昆高铁。通江达海的六港空铁水公联运、周边旅游景点密集,且属大泸州城区,如此绝佳投资地块,何愁没有投资?
  6、建议将此带和江南新区,升级为泸州长江港经济技术开发区,利用国家打造长江经济带、航电开发契机,争取长江改道,在泸州城区内,形成长江上游特大内河湖泊。这对于航电、内湖旅游、地产开发、保税港区建设、打造合江旅游岛城具有极其重要的战略意义。
  泸合、泸松两条共计不足100公里、投资不足百亿的高速路,形成的不仅是大泸州城市格局,泸合、泸松高速是撬动泸州大投资、大开发、大发展的关键所在。在此再次呼吁政府尽快启动这两条发展大通道建设。同时呼吁发展此带产业、城镇开发、交通建设时,充分考虑长江改道,避免重复建设、资源浪费。






三、规划建设:赤水—古蔺—金沙;古蔺—仁怀;叙永营山—镇雄
  这三线使古叙不再是边缘山区,和泸习路一样,是不可或缺的物资、旅游大通道。对云、贵、泸发展有重要意义,本方案不再累述。
  四、规划建设泸州西环:方山—况场—通滩—海潮—瓦子段
  况场与主城区唇齿相依,融城是必然;通滩、海潮、胡市是发展沱江经济带重要乡镇。前文已阐述泸习高速建设后,将推动沱江经济带发展,意义在此不再累述。
  五、高起点规划建设城市融城快速线
  高速路主要发挥辐射和资源整合作用。通过以上高速建设,加上已建、拟建高速,泸州境内应已无高速路必要。北扩、西延战略中,目的是成渝城市群融城,宜以城市快速线为主。
  快速线是提升城市形象、加速城镇化及融城手段,本方案交通规划观点是建设全境县域高速互通辐射、乡镇一级快速融城。乡镇一级快速不仅防患交通拥堵于未然、提升形象、展示大规划、大发展气魄,助推招商引资、促进新型城镇化;重要的是乡镇连接线直接影响产业布局和城镇建设,规划不慎即导致重复、低效建设。本方案思路是北扩、西延构建大泸州,在此重点建议优先规划建设以下线路:
  1、改扩建纳叙快速以及江门—兴文快速线
  此线直通成贵高铁站;与厦蓉、宜习、兴威高速相联,形成昭通方向资源到泸州最短物流大通道和旅游大通道。
  宜宾旅游资源丰富,景点特色、名气均优于泸州,这是成贵高铁绕道宜宾重要原因之一。兴文、长宁距泸、宜距离相近,主要游客过境泸州。泸州应因势利导,发挥宜居优势,让游客游在宜宾,住在泸州,整合宜宾资源带动泸州产业;应以开放胸襟、经天气魄打造城市交通和吸引力。江门镇应充分利用区位及山水优势,重点规划发展旅游、休闲、餐饮业,打造泸州西南大门。
  2、规划建设纳叙复线:泸州二环(厦蓉方山互通—邻玉—泸渝互通)—白节—丰乐—打古—水尾—叙永。
  3、改扩建纳叙、纳江、况南、泸邓、胡怀、泸富、泸隆、福清(泸县旅游产业大道)、牛荣(泸县旅游产业大道)、泸荣、泸永、合官。
  4、改扩建海潮—牛滩—机场—神仙桥港口—大桥—泸渝佛荫互通快速(泸州四环)—九支。






六、调整城市组团发展为线型发展,城市拓展和快速线整合开发
  钢筋水泥森林并非宜居之地,精美建筑散落在交通便捷的山水田园之间,才是人间天堂。沿江、沿河、延城市环线、融城线、特别是延城市过境线发展的线型战略,才是城市化发展方向和市场趋势。
  1、充分运用用国家新型城镇化建设、水土整治等政策契机,利用北扩泸县区域鱼米之乡、旅游景点密集优势,构建特大山水田园旅游城市。城市开发本就包含交通、美化改造,线型拓展促使城市开发与通道建设有机整合,将大幅降低整体开发成本、避免资源浪费,构建融城快速的资金即迎刃而解。迅速构建的线型城市框架,特别是过境沿线开发,更是城市营销、产业带动以及撬动市场投资的重要举措;
  2、调整各地新农村聚集点、城镇建设开发、生态观光农业规划及产业园区组团发展策略为线型规划;制定适宜的民房确权、改建政策,鼓励、引导沿线村民在统一规划、设计前提下,沿线改建、自建。
  3、除公路建设进行开山、填河外,其它开发应在尽量保护原始山水概貌前提下进行沿线开发、美化,保持、整治线内农恳水利。这样不仅可以减少大量的开发成本、并可最大程度的保护生态资源。
  4、在统一规划的前提下,让低成本的精美建筑,散落在交通便捷的山水花木、田园之间,才是最佳人居之地。项目产品好,自然就有市场,有市场就能撬动投资。线型发展战略将比组团发展,更快、更有力促进房地产、汽车及其它相关产业快速发展。
  5、结合国家保障房、进城务工、户籍改革等相关政策,与开发商联合制订适宜的外来投资、务工、落户置业鼓励政策,在促进境内投资发展同时,培育大泸州人气市场。
  6、与高速路公司协商或政府补贴,逐步取消厦蓉泸县—纳溪段,成泸赤瓦子—尧坝段高速收费,将此高速路段改造为城市快速环线。开通泸县、合江公交线路。
  这是最终形成大泸州、大三角绕城线内同城化的标志。将对境内交通、投资、工作、置业产生深远影响,加速境内人气流动。人潮流动起来,就能带动市场、促进产业发展,这就是市场的魔力。






七、政府牵头组建旅游开发公司,精心打造泸州大旅游
  旅游业有其它产业无法替代和比拟的优势:对投资者而言,投资省、见效快、经营简单、绿色朝阳,永不衰落;对城市经营而言,提升城市形象、改善人居环境、助推招商引资、培育人气市场、拉动产业发展,是保证城市、产业良性发展的重要手段。无论从泸州特点还是产业、市场需要,泸州都应将旅游业作为支柱产业进行扶持和开发。
  泸州旅游资源丰富,但名气、特色不足。旅游开发资本门槛较低,而中小投资者最精明和最大败笔是抄袭照搬,最擅长是重复建设。统一规划,集中打造各具特色、特别是有别于周边旅游的精品景点,是泸州能否实现大旅游,进而带动城市和产业发展的关键。
  1、统一规划、集中投资、整合开发、联合经营应是泸州旅游开发优先策略。泸州旅游必须要集中大投资、大特色、大气魄,才能弥补名气和特色不足的缺陷。旅游开发本就僧多粥少,市场更有待培育,如果各自为政、分散投资,必定导致重复、低效建设,不仅增加投资者风险,更不利于旅游产业发展。分散投资、千篇一律只能成为市民休闲场所,不但不能对地方经济作出应有贡献,更无从谈起对城市、产业的促进带动。建议集中投资优先打造方山、玉蝉山、笔架山等城市近郊景点,让旅游业迅速为城市及产业发展作出贡献。
  2、在打造地方特色旅游精品之外,搜罗全国美食品牌和精品旅游景点,打造综合美食娱乐城和综合景点开发区,让游客走进泸州即可“游遍全国、吃遍天下”。综合景点开发,是节约游客旅游成本,弥补泸州旅游名气、特色不足的有效措施。
  3、景点打造不同于城市开发,考验的是文化软实力,只要规划设计得当,小投资就能带来大改变。特色纯景点打造、生态观光农业、花木基地、生物药材基地、休闲农庄、假日酒店、观光别墅、特色餐饮、新农建设、水土整治等,都可以进行综合密集性打造。所以组建政府牵头的旅游开发公司跨域、跨部门协调,是统一规划、资金筹集、集中投资、低成本、快速打造泸州精品旅游景点的关键。
  4、旅游离不开餐饮和土特产。建议注册打造长江野生鱼及泸州其它土特产品牌,精心打造名牌。结合旅游观光,在快速沿线纵深区域打造鱼米、土特产生产、观光、深加工及旅游休闲用品加工园区。
  泸州景点众多,本方案不再逐一进行规划论证。建议各地政府可根据以下交通路线出口命名建议,分析论证各景点建设规划。






1、泸州北环
  (泸州北/烟雨湖温泉生态城)泸邓快速通滩互通—(泸州北/泸州沱江港经济技术开发区)泸怀快速海潮互通—(泸州北/龙贯山风景区/沱江港龙眼基地)成自泸瓦子互通—(泸州北/龙城旅游科教城)厦蓉罗桥互通—(龙城北/龙桥群温泉度假区)泸隆快速罗桥互通—(龙城北/雨坛彩龙旅游产业大道/泸州新能源产业大道)福清快速新桥互通—经(龙城五仙山旅游风景区隧道)—(龙城南/龙蝉(玉蝉)旅游产业大道)牛荣(牛滩—工矿—荣昌)快速三龙桥互通—(泸州北/泸州空港经济区)泸南高速曹市互通—(龙城东/龙林沟旅游度假区(道林沟、龙阴沟)泸荣快速奇峰互通—(龙城东/玉龙湖影视风景区)泸永快速云锦互通—(龙城东/龙洞温泉瀑布)百和高洞出口。
  2、泸州东环
  (泸州东/泸州长江北港经济区)泸松临港高速参宝互通—(泸州东/荔城长江旅游美食城)泸渝高速望龙互通—(泸州东/泸州长江东港经济区)泸州东环榕山港互通—(荔城福宝原始生态部落)泸习射线福宝出口—(泸州东/荔城人间天堂)泸习射线天堂坝出口—(荔城赤水河红色根据地/荔城赤水河生态保护区)合官快速互通—(荔城笔架山风景区)泸渝高速合江互通—(神臂玄武古城影视基地)泸州四环、泸渝高速佛荫互通
  3、泸州南环
  (泸州南/尧坝古镇影视基地)泸赤射线尧坝出口—(中国酒城经济技术开发区/泸州长江保税港区/黄荆原始森林天然氧吧)泸赤分水岭互通枢纽—(泸州长江桂圆林休闲度假区)泸渝高速泸南出口—(云溪温泉旅游度假区/中国西南化工城)二环线泸渝高速互通—(泸州南/天仙洞影视风景区/中国石海江门避暑大峡谷)白鹤林互通—(泸州南/花田酒地旅游度假区/中国酒镇)泸宜射线大渡出口—(中国西南化工城)厦蓉纳溪出口
  4、泸州西环
  (泸州佛教文化旅游风景区)厦蓉、二环线方山互通—(泸州西/朱德旧居护国战争陈列馆)西环线泸南快速况场互通—(泸州北/烟雨湖温泉生态城)






八、制定切实可行的返乡人员、大学生、失业群体、外来务工、外来投资、金融、劳动密集型企业、旅游相关服务业的扶持保障优惠政策
  要构建大泸州,就得发展大产业,要有大产业,就必须培育大市场!本方案线型城市北扩、交通辐射、旅游打造、宜居建设等措施,重要出发点就是吸引人气,培育市场。优先扶持发展可聚集人气产业,是培育大市场的重要举措,也是当前周边人才状况、国家经济战略转移背景下,泸州应施行的重要发展策略。
  1、积极鼓励外出投资、务工人员返乡,参与家乡建设
  泸州是外出务工大市,这在上世纪是好事,但现在人潮外流,对泸州发展及外出人员都是弊大于利。人潮外流,即意味着人才流失、市场萎靡、资金外流和诸多留守问题。
  在国家经济战略已转移,大量泸州人为什么仍然放弃家乡大有可为的好机会,不惜外出抛家弃子?据我公司调研,很大原因是大量普通市民根本不知道家乡要干什么,有怎样的发展机会。在政府大力招商引资同时,每年大量资金外流、在外盲目投资、甚至被博得血本无归的泸州本地人比比皆是。所以,制定有吸引力的发展规划和返乡鼓励政策并深入宣传,让广大市民在规划中捕捉到发展机会,在返乡政策中获得实惠,不仅将有力促进泸州发展,也是对广大市民的关心和爱护。外出务工潮回流,留住的不仅是泸州的人才、资金、市场,勤劳精明的外出精英,还将给泸州带回大量外来资金、新技术、新产品。
  2、优惠政策要有的放矢、切实可行,系统化、具体化、公开化。
  制定招商引资政策应深入分析不同投资群体,在投资发展过程中会遭遇哪些困难;通过哪些措施调控、协调,才能让投资者得到看得见的真正实惠,才能真正帮助投资者克服投资发展过程的各种瓶颈,从户籍、投资、置业、生活、经营、发展、社会保障等各方面,制定系统化、具体化的扶持优惠政策,让投资者有项目可投、经营有利可图、人居生活有保障。优惠政策一定要公开化,很多中小投资者都没有政策扶持的意识,政府应本着公开、公平原则,在工商窗口主动向投资者宣传优惠政策。






九、政府牵头成立经营管理培训及项目融资平台和推进机构
  当前国内中小投资居多,最大弊病是重复建设、抗风险能力低和恶性竞争,不利于资源合理分配、高效利用和品牌建设。导致中小投资为主体的重要原因是:中小投资者普遍缺乏专业的投资、经营、管理、风险管控知识和技能,进而偏向于选择独立投资经营。
  建议各地招商部门组织精通经营管理人员,对招商项目进行专业化的可行性论证和盈利分析,以精确的数据、系统的论证包装招商项目。这不仅能有力促进招商引资,也是对投资者的爱护,重要的是更能保证地区产业合理布局和良性发展。
  当前中小企业普遍存在的问题是资金瓶颈、盲目投资和管理效益低下。经我公司研究、实践证明,就现行国家相关经济及金融政策,中小企业克服资金、及管理效率低下瓶颈,是完全可以做到的,只不过中小投资者在资本运作、以及向管理要效益的意识亟待加强。国家转变经济增长方式的重点之一,就是提高企业经营管理水平,但由于涉及意识形态转变,仅靠市场自发行为,很难达到预期效果。若政府能牵头成立相应机构,则能迅速转变中小投资者意识,帮助其克服经营发展的瓶颈。投资者效益有保障,地区产业才能良性发展。






十、树立城市营销理念,加强营销意识,广泛宣传,让规划深入人心
  市场化的今天,必须要以营销手段经营城市,才能迅速促进城市发展。泸州应积极倡导全体市民改掉以往酒好不怕巷子深,固步自封陋习,处处意识到城市营销、包装的重要性,政府更应将城市营销贯彻到行政日常管理的细节中去,让城市营销无所不在。
  大泸州建设不仅要吸引投资,更要吸引人才、培育市场。成立专门的营销团队,多渠道、广泛、频繁宣传,多采取低成本信息化营销工具进行撒网、密集营销,让城市规划及产业发展方向深入人心!
  通过本方案交通规划、城市线型发展及市场培育策略,可通过市场手段,迅速、低成本构建泸州为特大山水园林旅游城市。厦蓉、成自泸仁、宜泸习三条高速大通道合围近200公里大三角绕城线;泸习、厦蓉、宜习合围的全境外环线;主城五环22射、四线三区高速互通,主城辖三区两县、境内乡镇快速纵横交错融城、精美城市建筑散落在沿线山水田园之间;境内高速公路里程逾600公里,高速、快速辐射周边川渝滇黔逾20城,加上在建、拟建、机场、高铁,届时的大泸州,无论从区位优势、资源整合利用、城市发展格局、人居环境、市场培育等各方面,均是周边城市无可比拟的。成为踞守长江上游和沱江黄金水道,当之无愧的川南交通枢纽和川南中心城市指日可待。






泸 县 篇
  泸州北扩战略中,泸县是重中之重,交通规划、实施方案如上,不再累述。在此列举部分泸县发展的补充建议:
  一、泸合线是重中之重,应竭力优先联通;
  二、应优先加速与泸州融城,重点推动南扩西延步伐,加速顺河、得胜、云龙、牛滩、海潮、天兴融城;
  三、道林沟—玉蝉—牛滩山麓及龙贯山山麓,因地处城市中央、拓展空间大,是最适合大手笔、打造综合旅游景点的地区:
  1、改扩建牛滩—石桥,福牛快速线,打造城市旅游产业大道。
  2、搬迁、转型城南企业,规划工矿片区为城市旅游产业南大门。
  聘请高水平设计师,将搬迁后废弃厂区,包装为富有特色的景观建筑物,变废为宝。这是推进工矿区低成本快速转型的最佳方法。
  3、旅游产业大道沿线规划综合景点和旅游、休闲产品加工园
  川渝滇黔都是旅游胜地,旅游更是绿色朝阳产业。同时各地鲜有专门的旅游、休闲经济园区。建议结合本地旅游产业发展,积极规划发展旅游、休闲产品加工、贸易园区。
  4、合并玄滩、石桥,统一规划打造县域东北旅游大门;
  5、修建道林沟—牛滩山麓山顶自驾游环线和山峰互联缆车;
  6、采取统一规划、集中投资、整合开发、联合经营策略快速打造,结合特色景点打造、观光农业、花木、生物药材基地、休闲农庄、假日酒店、观光别墅、特色餐饮、新农建设、娱乐休闲、水土整治等对各山峰、山谷进行统一规划、保证景点综合性、特色性、四季性。
  7、改进山麓植被,形成多条神似四季彩龙型,蜿蜒山麓之间;设计水闸至污水处理厂两岸建筑风格,神似四龙抢宝汇聚于箢篼山;在箢篼山打造特色游乐园,建筑物地下室打造龙宫等游乐项目。
  8、建议集中全县石刻于玉蝉景区、集中全县龙桥到龙桥画廊,形成恢宏的龙桥群、摩崖石刻文化、文物观光旅游景区。
  9、城市营销一定要有特色和震撼力!泸县特色是龙文化,一定要从各方面进行凸显。研究道路、景点、特别是交通出口命名,集中体现泸县龙文化特色。建议在花园干道、高速路等城市入口,塑造恢宏龙型、石刻景观。并尽量优先开发各通道路口及过境公路沿线。
  10、统一改造花园干道、沿河休闲茶摊、小卖部及门市装修风格。组织相关单位,组建雨坛龙、龙舟队等民艺队,在县城进行日常性的文体排练。推动全民健身、发展地方文艺、聚集人气。组织相关旅游、餐饮企业,开展泸县景区一日游活动。
  四、泸合沿线东,积极规划新能源产业园区;同时规划建设海潮、潮河、牛滩沱江产业带和大宗物资集散地;
  五、规划九曲河、濑溪河沿河娱乐休闲经济带和沿河建筑景观设计;
  六、规划企业总部经济园区、大学生创业园区、IT园区
  泸县在周边城市中,宜居、科教略显优势;除重庆外、周边城市及南向云、贵,IT信息化都是薄弱环节。建议政府从宜居、科教优势出发,论证规划企业总部经济园区、大学生创业园区、IT园区。
  七、重点研究、制订人气市场培育政策和实施方案
  泸县虽是百万人口大县,但由于县城新建、大量外出务工以及距泸、隆太近,扼制泸县发展最大瓶颈就是人气市场严重不足:
  1、高度重视、尽快改善过境长途客车在泸县不能上下旅客,以及泸县至泸州客运票价,比泸州境内任何客运线路票价高的问题。最好开通到泸州的公交车,加速与泸州融城。制约人潮流动,就是扼制投资、扼制人才、扼制产业发展,更会诋毁泸县形象,恶化投资环境。
  2、高度重视餐饮、住宿、休闲等行业的促进、整治和管理。宜居概念不仅是交通便捷和城市美化,更在于工作、生活的便利以及商品服务的质优价廉。
  3、重点研究、规划、建设专门的返乡及劳动密集型产业园区,制订相关切实、可行的优惠政策:
  (一)、制订优于其它类型投资者的税收、土地及相关优惠政策。
  (二)、测算评估用于解决留守问题而投入的人力、物力,制订实惠的返乡补贴或提供相关可协助其返乡创业的免费服务及扶持。
  (三)、将对外出务工人员的关心、爱护,返乡促进、创业扶持、发展机会宣传等,落实到村社级进户。确保所有外出务工人员都能体会到家乡的关怀,知晓返乡的扶持实惠政策和发展机会。
  (四)、制订实惠的返乡及外籍来泸务工、落户的置业优惠措施。建议扩大保障房建设规模,将返乡、外籍来泸务工、落户人员纳入保障房保障范畴。或物色有战略眼光的开发商,制订置业优惠方案。
  八、政府牵头组建泸县建筑安装联合会
  泸县是建筑大县,全国各地高楼大厦、公路桥梁,无不渗透泸县人的辛勤汗水!但遗憾的是,直至今天,国内知名的建安开发企业,却看不到泸县人的身影。原因是建安开发是资本、技术密集型行业,而泸县建安人员过于分散,无法形成合力,发挥规模效益。组建联合会不仅有助于做大做强泸县建安产业,同时更有助于大量外出的泸县建筑人带回资金、人才、技术参与家乡建设。
  大泸州城市北扩方案,无论交通、旅游、城市发展格局,重头戏都在泸县。泸县的交通、旅游以及线型城市发展策略布局好了,泸州川南交通枢纽和特大山水园林旅游城市的地位就自然确立了。本方案命名巧建大泸州,除了巧在通过市场撬动之外,还有一巧就是北扩区域的泸县是建筑大县。相信如果政府做个详细的统计和分析,就会明白按本方案进行规划、实施的大泸州构建,泸州其实并不缺乏资金、人才、技术,只不过当前大都外流了而已。
  泸县是个人杰地灵的好地方,孕育了大量社会精英!背井离乡、单枪匹马即可闯出一片天下!但现在国家经济战略已经转移,整个经济环境业已改变,外面世界已是几多无奈,单枪匹马更是容易折戟沉沙!我公司这些年在调研过程中,当看到本土大量资金、人才,由于缺乏资源整合能力和专业化市场分析,流出到外地很多经不起市场论证,或缺乏市场竞争力的产业而陷入困境时,感到深深的痛心和惋惜!怎样才能关心爱护好他们呢?那就是好好规划好风景这边独好的家乡,让他们返乡有用武之地!而家乡的建设,更需要他们的聪明才智!


转自天涯论坛:
http://bbs.tianya.cn/post-5131-20549-1.shtml




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