为拓宽延伸农村便民服务渠道，泸县福集镇针对农村老弱病残群体“办事难”“难跑路”的问题，推行“镇村社三级联动代办服务”，将服务窗口移至村社一线，将工作触角延伸到群众家门口，着力打通服务群众“最后一公里”。
“让服务多跑路，让群众少跑腿”
7月初，泸州市泸县福集镇李子村代办员们进行日常走访，刚到李子村四组，就被紧紧围住了，村民钟国华拉住代办员的手感谢到：“多亏有你们，帮我们通了自来水，谢谢你们，要不是你们帮忙，我们还不晓得啥子时候能通上自来水，多亏了你们呐！”
原来去年7月由于钻井工作，李子村四组、五组村民用水受到了影响，找到代办希望能解决这个问题，代办员知道这个情况后立刻组织人员前往处理。实地考察，向政府报备，联系水管公司……整个过程复杂繁琐，不仅需要进行各种各样的线上线下申请、调查，还要协商用地、跑路线开展一系列工作，然而有了代办员，村民再也不用为了这些事东奔西走，足不出户就有人能帮他们办好，省心、便捷又高效，这才有了李子村的代办员被村民围着感谢的一幕。
为更好地服务群众，福集镇结合“我为群众办实事”实践活动，构建了覆盖全镇19个村（社区）136个社（组）的三级联动服务体系，以“公开选聘+自愿报名”的形式，成立了由村（社区）干部、党员志愿者、青年志愿者、窗口工作人员共同组成的120余人“帮办代办”队伍。同时建立残障、弱势重点服务对象台账，完善“1+20+N”服务机制。自推出“帮办代办”服务以来，为群众提供咨询、帮办、代办、红色志愿等服务约1600余人次，帮办、代办600余件，群众办事的便利度和获得感进一步增强。
“只要群众有需求，我们就去帮忙办”
“村上一直有代办的传统，以前主要是帮村民办理政策相关的事务，现在通讯方便了，我们的代办服务得到了更好地宣传，大到政策申请，小到日常起居，我们都在代办。我们的代办员是固定在村的，每个代办员都有对应负责的村社，村里的人有需要都可以找代办员帮忙。”李子村支书钟辉介绍到。村上针对老、弱、病、残及特困党员等特殊群体，还制定了专门的服务制度，代办员会定期联系服务重点人群，落实解决代办服务“最后一米”。
李子村的代办服务采用的是“定点在村、随需随办”模式，代办员刘燕这样说到。“平时我们会在赶集的时候集中办公，其他时间轮流值班。如果代办员有事外出，村民也可以通过电话或者微信联系到代办员。”李子村代办员胡莉介绍说除了“定点办理”模式，李子村还定期组织代办员入户了解村民需求，为村民提供“流动办理”服务；对长期在外办事不便的群众，主动提供远程代办服务。“方便得很，我之前看天气热了想买点十滴水跟藿香正气水，打了个电话，他们就帮我们买来了，还亲自送到手上。”75岁的李德良说起来连连称赞，“很感谢她们，她们很关心我们，是真正为我们着想，办了实事的。”
规范代办流程，加强考核管理
为更好地服务群众，福集镇还对代办流程进行了规范。建立完善“我帮您办”工作台账，制定帮办清单、材料明细、服务承诺、办理委托、办结签单、服务评价、培训考核、代办激励等一系列配套制度。在培训考核和代办激励上更是实行积分管理制度，考核评优，积分兑换商品，通过多样化的考核制度知晓代办服务实况，更清楚地感知民众所需。
代办员李桃枝介绍到，“村民把材料交给我们之后，可以现场办理的事项我们会现场办理，不能现场办理的事项我们会全程代办，代办事项会进行受理登记，及时上报资料并跟踪办件进度，在第一时间向申请人回复办理结果。事务办结后村民还能够扫码对服务进行评价或提建议。”泸县福集镇还印制了《便民服务办事指南》，梳理出“福集镇我帮您办”事项清单中的34项帮代办事项，明确代办事项需提供的材料、办理流程、办结时限等。利用“当家人微信群”、村（社区）信息服务等公开栏进行公示宣传，增强群众知晓度、办事透明度。
下一步，福集镇将继续面向全镇推广“红色代办”服务，根据老百姓的需求及时梳理更新代办事项，不断创新帮代办方式，进一步提升便民服务效率和服务水平，切实解决群众急难愁盼的问题。（福集镇 陈燕） | 
